La Constituci\u00f3 Espanyola preveu un r\u00e8gim de divisi\u00f3 de compet\u00e8ncies exclusives entre cadascun dels nivells d\u2019administraci\u00f3 p\u00fablica. El terme exclusivitat pot resultar una mica conf\u00fas, ja que, d\u2019entrada, semblaria que una administraci\u00f3 que gaudeix d\u2019una compet\u00e8ncia exclusiva t\u00e9 la capacitat de regular la mat\u00e8ria en q\u00fcesti\u00f3. Per\u00f2 sembla ser que unes compet\u00e8ncies s\u00f3n m\u00e9s exclusives que altres.<\/p>\n
En tenim un exemple proper: la declaraci\u00f3 de l\u2019Assut com a B\u00e9 Cultural d\u2019Inter\u00e8s Nacional. La Generalitat de Catalunya ha atorgat en dos ocasions el grau m\u00e0xim de protecci\u00f3 a l\u2019Assut i als elements del seu entorn. I les dues vegades la protecci\u00f3 ha estat anul\u00b7lada pels tribunals a inst\u00e0ncia, entre altres, del govern central.<\/p>\n
El Tribunal Suprem reconeix la compet\u00e8ncia exclusiva de la Generalitat de Catalunya en mat\u00e8ria de protecci\u00f3 del patrimoni cultural, d\u2019acord amb la Constituci\u00f3 Espanyola i l\u2019Estatut d\u2019Autonomia de Catalunya. Per\u00f2 la contraposa a la compet\u00e8ncia exclusiva atribu\u00efda a l\u2019Administraci\u00f3 central respecte dels b\u00e9ns integrants del patrimoni hist\u00f2ric espanyol adscrits a serveis p\u00fablics gestionats per l’Estat. Aquest darrer \u00e9s el cas de l’Assut, ja que \u00e9s una infraestructura essencial per a qualsevol projecte sobre l\u2019aprofitament del riu Ebre. I davant de dos compet\u00e8ncies exclusives, l\u2019elecci\u00f3 del poder judicial \u00e9s clara. L\u2019exclusivitat de les compet\u00e8ncies de l\u2019administraci\u00f3 central passa per damunt de les potestats exclusives d\u2019una comunitat aut\u00f2noma.<\/p>\n
La decisi\u00f3 es fonamenta en la interpretaci\u00f3 que fa el TS d\u2019una sent\u00e8ncia del 1986 del Tribunal Constitucional i, un cop m\u00e9s, es demostra la verticalitat de l\u2019arquitectura jur\u00eddico-pol\u00edtica de l\u2019estat espanyol, cosa que desmunta per en\u00e8sima vegada el suposat \u201ctall federal\u201d de l\u2019estat auton\u00f2mic. I tamb\u00e9 fa pal\u00e8s que qualsevol aven\u00e7 en la construcci\u00f3 d\u2019un veritable estat federal faria necess\u00e0ria, entre altres, una reforma en profunditat del poder judicial. Estar\u00edem davant d\u2019una tercera via que els estudis demosc\u00f2pics de la societat espanyola, i els resultats electorals que se\u2019n deriven, no semblen avalar.<\/p>\n
La problem\u00e0tica al voltant del conjunt de l\u2019Assut va molt m\u00e9s enll\u00e0 de la seva protecci\u00f3 legal i, malauradament, aquest \u00e9s un tema d\u2019actualitat de forma gaireb\u00e9 permanent i que requeriria de l\u2019acci\u00f3 decidida de les nostres administracions p\u00fabliques. Un estat independent tampoc seria una soluci\u00f3 m\u00e0gica, ja que la situaci\u00f3 d\u2019aquest conjunt patrimonial \u00e9s complexa. Per\u00f2 sense les traves que l\u2019estat espanyol hi ha posat mitjan\u00e7ant els tribunals, el conjunt tindria la categoria de B\u00e9 Cultural d\u2019Inter\u00e8s Nacional des de l\u2019any 1995, i els esfor\u00e7os judicials esmer\u00e7ats durant els gaireb\u00e9 20 anys transcorreguts s\u2019haurien pogut dedicar a altres actuacions de conservaci\u00f3 que a dia d\u2019avui ja s\u00f3n urgents i imprescindibles.<\/p>\n
Josep F. Moragrega<\/p>\n
President d\u2019\u00d2mnium Ebre<\/p>\n
\n\t <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
No tenir compet\u00e8ncies exclusives afecta a la protecci\u00f3 de l’Assut de Xerta<\/p>\n","protected":false},"author":33,"featured_media":10695,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"post_headquarter":[1749],"post_project":[],"class_list":["post-10694","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized-ca","post_headquarter-terres-de-lebre"],"acf":[],"yoast_head":"\n